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  • 河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地管理辦法
  • 2020-8-25 21:06:13

  •   河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地管理辦法(試行)

      第一章  總  則

      第一條  為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,鼓勵施工企業加強施工現場安全生產和文明施工管理,促進建設工程施工現場管理科學化、規范化、標準化,提升全省工程建設安全管理水平,特制定本辦法。

      第二條  本辦法制定依據是:《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)、《工程質量安全手冊》(試行)(建質〔2018〕95號)、《河南省建設工程施工安全生產標準化實施指南》、《河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地管理辦法(試行)》等相關法規。

      第三條  本辦法適用于河南省建筑業協會會員單位。

      第四條  河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地”(以下簡稱“省安全生產標準化工地”)考評,堅持以下原則:

      一、會員企業自愿申報原則;

      二、公平、公正、公開原則;

      三、“河南省建筑工程安全文明標準化示范工地”優先原則;

      四、安全生產全過程考評原則。

      安全生產全過程考評是指:對申報工程安全體系運行情況、安全文明施工標準化執行情況,以及項目標準化管理水平等內容進行的考評。

      第二章  申報條件及程序

      第五條  申報“省安全生產標準化工地”的項目,必須具備以下條件:

      1.符合國家基本建設程序,工程建設各方主體市場行為規范。

      2.建筑施工安全監督及施工許可手續齊全,并按要求辦理建筑施工人員人身意外傷害保險。

      3.認真貫徹執行國家和省有關安全生產的政策、法規及標準規范,按規定配備專職安全管理人員,且持有有效證書。特種作業人員全部持證上崗,一線作業人員經過全員安全教育培訓。

      4.申報“省安全生產標準化工地”策劃方案切實可行,落實到位。

      5.安全風險隱患雙重預防體系建設工作扎實有效。

      6.新開工工程,具有一定工程規模:房屋建筑工程單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑工程和住宅工程,群體總建筑面積在5萬平方米以上的住宅工程;工業、交通、水利工程的大中型項目;市政基礎設施工程造價在5000萬元以上。

      第六條  “省安全生產標準化工地”的申報程序:

      1.承建單位申報,填寫《河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地申報表》,連同“省安全生產標準化工地”策劃方案,由各市建筑業協會匯總報河南省建筑業協會。

      2.各市建筑業協會按申報條件推薦本區域的“省安全生產標準化工地”項目。

      第七條  項目在基礎工程施工階段應及時申報,河南省建筑業協會審核備案。

      第三章  過程檢查及驗收考評

      第八條  各申報單位應在工程項目主體完成70%前,適時向河南省建筑業協會提出過程檢查申請,由河南省建筑業協會組織專家對申報的項目進行過程檢查、考評。專家組依據綜合考評評分匯總表(附件3),采取聽取項目匯報、核查項目安全資料及到施工現場檢查安全文明施工落實情況等方式進行考核評價。

      工程竣工驗收前完成《河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地申報表》中提出的全部內容,提出考評驗收申請。

      第九條  考評驗收資料主要包括以下內容:

      1.《河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地評價申請表》;

      2.工程質量情況(工程地基、基礎、主體及竣工驗收證明文件);

      3.建筑業企業資質證書、《安全生產許可證》、工程項目施工許可證、安全監督證明、人身意外傷害保險證明、工程總承包合同復印件;

      4.依據《河南省建筑施工安全標準化考核評價辦法》開展的安全生產標準化考評資料,主要包含項目《建筑施工安全生產標準化項目月自評情況匯總表》復印件、《建筑施工企業對項目安全生產標準化工作階段性檢查評定表》復印件;

      5.河南省建筑業協會組織專家對項目進行的過程檢查考評結果;

      6.項目創建省安全生產標準化工地總結報告(主要包含項目概況、項目組織管理等措施、雙重預防體系建設情況,項目開展安全生產標準化工地特色亮點、項目開展安全生產標準化工地實施成效、取得綜合效果、體會及下一步打算等);

      7.反映工程項目施工期間安全生產標準化過程管理的PPT匯報材料(主要包括項目基本情況介紹,項目安全組織機構及人員情況,雙重預防體系建設情況,危大工程管理情況,安全生產標準化管理實施情況,信息化應用情況、取得綜合效果等圖文資料)。

      上述1-6條內容由申報企業裝訂紙質資料一份,1-7條另提供電子版一份。

      第十條  “省安全生產標準化工地”評價的主要內容:

      (一)提供的評價資料是否完整齊全;

      (二)是否完成了申報“省安全生產標準化工地”實施策劃方案中提出的全部內容;

      (三)安全標準化管理及標準化管理應用深度及廣度情況及對工程質量、工期、效益的影響。

      第十一條  “省安全生產標準化工地”考評專家從河南省建筑業協會專家庫中遴選。考評專家組應根據評價內容,對“省安全生產標準化工地”實施情況做出綜合評價。

      第十二條  考評專家實行回避制,考評專家不得檢查本單位“省安全生產標準化工地”項目。

      第十三條  “省安全生產標準化工地”項目的考評工作分兩個階段,一是實施過程現場查驗,二是依據申報資料考評。考評驗收專家必須認真核查“省安全生產標準化工地”承建單位報送的申報資料,并結合過程考評情況,實事求是地提出考評意見。

      第十四條  “省安全生產標準化工地”項目考評按安全文明標準化施工技術水平高低分為優良、合格和不合格三個等級,綜合考評評分匯總表得分95分及其以上為優良;匯總表得分85分及其以上,95分以下為合格;匯總表得分不足85分為不合格。

      第四章  組織與監管

      第十五條  河南省建筑業協會負責“省安全生產標準化工地”考評實施過程的組織與監管,以及應用成果的驗收考評推廣等工作,并組織專家對“省安全生產標準化工地”進行檢查,“省安全生產標準化工地”申報和推薦單位要密切配合。

      第十六條  申報“省安全生產標準化工地”的項目部要采取切實有效措施,認真落實“省安全生產標準化工地”的策劃方案,強化過程管理,使其真正成為工程質量優、科技含量高、符合安全文明標準化施工驗收標準、經濟和社會效益好的省級安全生產標準化工地。

      第十七條  存在下列情況之一的,終止其“省安全生產標準化工地”參評資格:

      1.發生質量、安全事故;

      2.轉包或者違法分包;

      3.違反建筑法律法規,被有關執法部門處罰;

      4.在行業安全大檢查中受到責令停工或通報批評的;

      5.發生重大火災和治安事件以及發生10人以上食物中毒事件的;

      6.因嚴重擾民、野蠻施工受到舉報、投訴被新聞媒體曝光并經查實的;

      7.使用未經登記備案的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;

      8.使用自制井字架、自制吊籃、摩擦式卷揚機、木制配電箱,使用無生產許可證或質量不合格的鋼管、扣件以及國家已明令禁止使用或淘汰的建筑機械設備的;

      9.施工現場宿舍未設置開啟式窗戶和使用通鋪的;

      10.在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的;

      11.施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的。

      第五章  激勵機制

      第十八條  凡通過“省安全生產標準化工地”驗收的項目,在協會官網進行公示,公示期為7天。對于公示期滿且沒有異議的項目,由省建筑業協會發文對項目及相關管理人員(5人)在全省進行通報表揚。

      第十九條  “河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地”將作為推薦申報中國建筑業協會“建設工程項目施工安全生產標準化工地”的必要條件。

      第二十條  “河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地”將作為申報“中國建設工程魯班獎(國家優質工程)”的優先推薦條件。

      第二十一條  建設單位應積極支持倡導施工企業開展“省安全生產標準化工地”創建活動,對于達標優良的“省安全生產標準化工地”應給予獎勵;施工企業也應建立“省安全生產標準化工地”激勵制度,對于創建“省安全生產標準化工地”中有突出貢獻的項目部和有關人員,給予相應的物質獎勵。

      第二十二條  對過程檢查考評結果達到優良的項目,組織在全省召開現場觀摩會,促進企業和項目品牌美譽度及社會影響力的提升。

      第六章  附  則

      第二十三條  本辦法由河南省建筑業協會負責解釋。

      第二十四條  本辦法自發布之日起執行。

      附件:

      1、申請表河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地申報表

      2、申請表河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地評價申請表

      3、申請表河南省建筑業協會建設工程項目施工安全生產標準化工地綜合考評評分匯總表

      通訊地址:鄭州市鄭東新區鄭開大道89號河南建設大廈西塔九層

      河南省建筑業協會

      2020年8月25日

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